随着我国城市化的发展和城市环境保护工作的不断深入，国家对城市环境建设和环境管理提出了更高的要求，目前考核创模工作的一些指标相对滞后。因此在确保稳定性和连续性的同时，必须提高对国家环境保护模范城市的考核要求 , 确保国家环境保护模范城市的典型和表率作用，同时促进已命名的国家环境保护模范城市进一步提高水平。
   我国西部部分城市已在积极创建国家环境保护模范城市，将对引导西部城市的可持续发展起到十分积极的作用。考虑到西部城市特殊的地理、气候特征，以及城市环境基础设施建设和经济发展速度相对滞后的实际情况，为推动西部创模活动的开展 , 在创模工作中对西部城市实施分类指导。
为此，在广泛征求意见的基础上，我局对《国家环境保护模范城市考核指标》中的 “ 城市生活污水集中处理率 ”“ 建成区绿化覆盖率 ”“ 空气污染指数 API”“ 工业废水排放达标率 ” 等项指标进行了调整，同时增设了 “ 中小学校环境教育普及率 ” 指标（详见附件）。
    请已命名和正在开展创模以及准备开展创模工作的城市，对照指标要求，认真分析本地情况，抓紧制定整改计划和创模工作规划及计划，确保创模工作产生实效，进一步推进我国城市的可持续发展。
调整后的《国家环境保护模范城市考核指标》自 2003 年 7 月 1 日起开始实行。
附件：
1 、国家环境保护模范城市考核指标（调整方案）；
2 、国家环境保护模范城市考核指标实施细则（调整方案）  

                                             国家环境保护总局办公厅
                                               二００二年十一月十九日
附件一：
国家环境保护模范城市考核指标（调整方案）
一、基本条件
1 、城市环境综合整治定量考核连续三年名列全国或全省前列
2 、通过国家卫生城市考核验收
3 、环境保护投资指数 >1.5%
二、考核指标
1 、社会经济
（ 1 ）人均 GDP>1 万元（西部城市可选择市区人均 GDP>1.5 万元）
（ 2 ）经济持续增长率高于全国平均增长水平
（ 3 ）人口出生率 < 国家计划指标
（ 4 ）单位 GDP 能耗 < 全国城市平均水平
（ 5 ）单位 GDP 用水量 < 全国城市平均水平
2 、环境质量
（ 1 ）全年 API 指数 <100 的天数 > 全年天数的 80%
（ 2 ）集中式饮用水水源地水质达标率 >96%
（ 3 ）城市水域功能区水质达标率为 100%, 且市内无劣 Ⅴ 类水体
（ 4 ）区域环境噪声平均值 <60dB(A)
（ 5 ）交通干线噪声平均值 <70dB(A)
3 、环境建设
（ 1 ）自然保护区覆盖率 >5%
（ 2 ）建成区绿化覆盖率 >35%( 西部城市可选择人均园林绿地面积 > 全国平均水平 )
（ 3 ）城市生活污水处理率 >60%
（ 4 ）工业废水排放达标率 >95%
（ 5 ）城市气化率 >90%
（ 6 ）城市集中供热率 >30%
（ 7 ）生活垃圾无害化处理率 >80%
（ 8 ）工业固体废物处置利用率 >70% ，并无危险废物排放
（ 9 ）烟尘控制区覆盖率 >90%
（ 10 ）噪声达标区覆盖率 >60%
4 、环境管理
（ 1 ）城市环境管理目标责任制落实到位，制定创模规划并分解实施
（ 2 ）环境保护机构独立建制
（ 3 ）公众对城市环境的满意率 >80%
（ 4 ）中小学环境教育普及率 >80%
（ 5 ）按期完成总量控制计划  
注： 1 、西部城市只能选择分类指导指标中的一项。
2 、环境质量、环境建设及环境管理指标有关定义、计算和解释，按调整后的《 “ 十五 ” 城市环境综合整治定量考核指标实施细则》执行。