一、环境质量状况

2004年，惠州市坚持以人为本，全面贯彻和落实科学发展观，进一步加强了环境保护工作。全市城镇空气质量达到《环境空气质量标准》二级标准，东江干流惠州段水质和饮用水源水质达到《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准，区内主要江河、湖库水质总体符合功能要求，近岸海域水质满足国家海水水质标准第一类和第二类要求，声环境质量总体良好。

大气环境　2004年我市城镇环境空气中二氧化硫和二氧化氮年日平均浓度达到一级标准，总悬浮颗粒物浓度均值达一至二级；惠城区空气污染指数14~97，良以上的天数占全年100%，优的天数占全年的62%。全市尘污染和酸雨污染有所加重，降尘超标率61.1%；酸雨频率63.5%。

水环境　全市6个城镇饮用水源地，均达Ⅱ-Ⅲ类水质标准，总体水质良好，与去年同期比较，变化不大。东江干流（惠州段）全年达到Ⅱ-Ⅲ类水质标准，水质良好；西枝江干流上游水质良好，达到Ⅱ类水质，下游水质较差，为Ⅳ类；惠州西湖经过全面综合整治，水质得到明显改变，水质为Ⅳ类，达到水质功能区标准要求；增江龙门段、公庄河、沙田水库、伯公坳水库、七星墩水库、天堂山水库、白沙河水库、鸡心石水库水质良好，为Ⅱ类水质；沙河、水东陂水库水质为Ⅲ类；淡水河淡水城下以上河段为劣Ⅴ类，污染严重，主要污染物是氨氮；近岸海域水质良好，符合功能区水质要求。

声环境　全市声环境质量总体良好。区域环境噪声全市平均54.4  分贝(A)，其中：惠城区55.1分贝(A)，惠阳52.7分贝(A)，大亚湾54.3分贝(A)，惠东55.7分贝(A)，博罗54.2分贝(A)，龙门54.2分贝(A)，均比去年有所好转；道路交通噪声全市平均66.2分贝(A)，属好等级。

二、污染控制与生态保护

污染控制　废水排放量13584.88万吨，比上年增加7.46%，其中工业废水排放量4038.88万吨，城镇生活污水排放量9546万吨，占总排放量的70.27%；工业废水达标排放率95.05%，城镇生活污水处理率36.41%。COD排放总量17821.44吨，其中工业废水中COD排放量2383.74吨，比上年略有增加；有毒有害污染物（氰化物、砷、铅、铬、汞、镉、挥发酚）排放量较上年减少12.66%；石油类排放量比上年增加66.04%；工业废水中氨氮排放量比上年减少40.73%。

全市二氧化硫排放量10406.11吨，比上年增加12.42%。其中工业二氧化硫排放量7469.11吨，比上年减少6.02%；全市工业烟尘排放量989.93吨，比上年增加41.92%；工业粉尘排放量1362.82吨，比上年增加11.38%。全市二氧化硫去除率2.21%，烟尘去除率91.19%，粉尘去除率99.29%。

全市工业固体废物产生量15.53万吨，比上年减少1.52%。其中危险废物产生量39669.64吨，比上年增加23.12%。工业固体废物综合利用率87.46%，比上年增加5.9个百分点。

生态保护　全市已建自然保护区24个，自然保护区面积1581.06平方公里，占全市国土面积10.08％。其中国家级2个（惠东港口海龟自然保护区和象头山国家级自然保护区），面积110.97平方公里；省级5个，1237.73平方公里。

全市建立省级风景名胜区2处（罗浮山风景名胜区和惠州西湖风景名胜区），面积279.6平方公里；全市建立省级森林公园2处（广东梁化森林公园和广东汤泉森林公园），面积49.82平方公里。市级森林公园23个，面积247.56平方公里。

全市森林覆盖率为59.8%，市区建成区绿化覆盖总面积18.40平方公里，覆盖率为51.82%，比上年增加0.51%。

全市共建立生活饮用水源保护区43个，一级保护区面积346.174平方公里。

三、环境管理

惠州生态市建设规划为促进经济与环境的协调发展，惠州市人民政府开展了《惠州生态市建设规划》编制工作。通过编制环境规划，将环境保护的主要目标、任务、措施纳入国民经济和社会发展规划统筹实施。

治污保洁和东江综合整治 2004年建立了“惠州市东江综合整治和治污保洁工程联席会议制度”，制定并实施了《惠州市治污保洁工程实施方案》、《2004年、2005年东江综合整治重点工作任务与考核指标》。有七座生活污水处理厂动工建设；惠阳区生活垃圾厂完成了无害化改造；惠州市垃圾焚烧发电厂完成主体建设;西湖环境综合整治生态修复示范工程成效明显；采石场、畜禽养殖场整顿取得成效。

建设项目管理 全市各级环保行政主管部门共受理项目1228宗，其中工业项目723宗，饮食娱乐业505宗，否决不符合环保要求93宗。环境影响评价执行率、“三同时”执行率均为100％。

污染源整治  开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，全市各级环保部门出动人员3000多人次，检查企业（单位）1628家，共清理出存在环境问题的企业（单位）311家。全市共关闭取缔企业70家，停产治理企业3家，限期治理企业13家，限期改正企业90家，对206家企业进行了立案处罚。对17家企业实施了挂牌督办，对10家违法严重企业实施公开曝光。252家企业安装了在线监控装置。

全市共有10家企业实施了清洁生产或在部分工艺上采用清洁生产技术，其中惠阳科惠电路有限公司被命名为“广东省清洁生产企业”。

危险废物管理 全市危险废物持证经营单位8家，处理处置各种危险废物19464吨，其中医疗废物820吨。

环境监测  全市设置空气自动监测站7个和水质自动监测站2个，对环境空气质量和主要江河水质状况实施连续自动监测，同时设置37个水质监测断面对饮用水源地及主要河段进行定期监测，取得环境常规监测数据19.7万个，污染源监测数据9.5万个。2004年5月惠州市环境保护监测站通过国家实验室认可。

议案提案来信来访 2004年市人大代表和政协委员提出有关环保的议案、提案19件，均已办理。全市环保系统接到群众投诉案件3888宗次，已处理3733宗次，处理率96％。

环境宣传与教育　至2004年底,全市共有58所中、小学校和幼儿园获省“绿色学校”称号，选出环保小卫士50名；2004年5月15日开播《环保经纬》，全年共播出30期；开展了环保宣传月活动和纪念“6.5”世界环境日宣传活动。

环保责任考核2004年我市环境保护责任考核成绩名列全省第二，评定为优秀。博罗县评定为优秀，惠阳区、惠东县、大亚湾区和龙门县评定为合格。