2005年，我市全面贯彻落实科学发展观，坚持环境保护基本国策，在国民经济快速发展的情况下，全市环境质量继续保持较好的状况。

一、环境质量

（一）水环境质量

江河水质  东江惠州段全河段水质良好，全河段水质类别为Ⅱ类。西枝江河段水质保持稳定，达到Ⅱ-Ⅲ类水质；公庄河水质保持良好，达到Ⅱ类水质；沙河水质达到Ⅲ类；增江龙门段的水质保持稳定，全河段水质类别为Ⅱ类。淡水河污染严重，为劣V类水质。

饮用水源水质  全市各主要饮用水源地水质达到或优于Ⅲ类标准，达标率为100%。

湖库水质  惠州西湖为Ⅳ类水质，达到景观娱乐用水功能水质要求；惠阳区和龙门县6个水库水质状况良好；博罗县6个水库中，有4个水库总磷等部分项目超标。

近岸海域水质  我市近岸海域海水水质良好，海龟自然保护区达到海水水质一级标准，大亚湾北部养殖区和小鹰嘴养殖区达到二类海水水质标准。

（二）环境空气质量

城镇空气质量  全市各主要城镇空气质量良好，日均值均在国家二级标准以内，其中惠城区空气质量指数（API）最高为74，最低为22，其中达到空气质量一级标准的有242天，达到二级标准有123天，未出现Ⅲ级以上的情况。

全市二氧化硫的日均值范围在0.001-0.107mg/m³之间，年平均值在0.002-0.025 mg/m³之间，除博罗达到国家二级标准外，其余年平均值都达到国家一级标准。全市城镇二氧化氮年均值在0.012-0.039 mg/m³之间，全部达到国家一级标准。全市城镇可吸入颗粒物年均值在0.032-0.068 mg/m³之间，全部达到环境空气质量国家二级标准。惠州市降尘年均值在2.25-5.77吨/公里²?月之间，全部符合省推荐的标准（8吨/公里²?月）。惠城区酸雨频率为63.3%。

（三）声环境质量

区域环境噪声 市区域环境噪声平均值为54.7分贝，达标率为84.7%，其中大亚湾区噪声平均值最高，为56.7分贝。惠阳区最低，为52.3分贝。

道路交通噪声 全市交通噪声平均值为66.5分贝，达标率为88.8%。

功能区噪声 惠城区各类功能区噪声达标率为100%；大亚湾区一到三类功能区噪声达标率为100%，四类功能区噪声达标率为97%。

二、污染控制与生态保护

污染控制  全市工业废气年排放量为2713613万标立方米，处理率100%；工业废水年排放量4359万吨，处理率100；城镇生活废水年排放量为9415万吨，处理率37.18%；生活垃圾总量为36.16万吨，处理率69.86%；工业固体废弃物产生量为17.13万吨，处置利用率99%；危险废物产生量为5.1万吨，处理或处置率100%。全市机动车总量591151辆，机动车尾气污染问题较为突出。

生态保护  全市有国家级自然保护区2个，省级自然保护区5个，省级风景名胜区2个，省级森林公园2个，市级森林公园23个；饮用水源一级保护区总面积346平方公里，全市自然保护区覆盖率达到13.71%。

三、环境管理

环保规划编制实施  《惠州市贯彻落实<珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020年）>实施方案》已由市政府于7月6日颁实施；《惠州市“十一五”环境保护规划》已完成编制，正上报审查。《惠州生态市建设规划》正在加紧编制。

国家环保模范城市巩固提高  攻坚改薄，迎接国家环保模范城市复查。惠阳区、大亚湾开发区明确了的创模任务和目标，积极开展创建工作，加大投入，整治和改善城市综合环境，改善区域环境质量。

治污保洁和东江综合整治工程  各项工作进展顺利，已取得初步成效。城镇污水处理厂建设取得良好进展，博罗园洲镇污水处理厂建成投入试产、惠东县城、博罗县城、南昆山、大亚湾石化区污水处理中心惠阳城区等5座污水厂完成主体工程建设，梅湖二期工程等8座污水厂正在紧张建设中；完成了桥东半岛截污和一批河涌整治阶段工程，小金河生态整治示范工程，西湖的生态修复工作示范工程通过专家验收；市政府颁发了《关于划定禽畜养殖业禁养区的通告》，大力整顿非规模化禽畜养殖场。

污染源监督管理  各级环保部门坚持环境与经济协调发展的原则，严格落实环境影响评价和“三同时”制度，严把审批关，共否决污染项目119宗，有效地控制了新污染；制定了我市电镀行业“统一规划、统一定点”实施方案和我市印染、制革及化工行业“统一规划、统一定点”实施意见；对工业重点污染源加强监督管理，对重点污染源实施在线自动监控，制定实施了《惠州市公众举报工业企业环境违法行为奖励办法》，组织实施环保专项行动，严肃查处企业环境违法行为，全年共出动人员1837人次，检查企业（单位）1268间，共处理了存在环境问题的企业（单位）246家，其中关闭取缔48家，关停9家，停产治理6家，限期治理28家，限期改正155家。年底，我市又根据省环保局的要求，在全市开展重污染企业环境违法行为自查自纠专项行动；积极推进清洁生产，组织实施强制清洁生产审核，由市经贸局和环保局组织全市企业清洁生产宣讲培训班， 200多家企业参加了培训。

危险废物管理  加强对危险废物从产生、贮存、运输到处理处置的管理，对全市的危险废物和严控废物产生源进行了全面普查，170家企业进行了申报登记；全市共处理处置各种危险废物40465吨，处置医疗废物1075吨。

辐射管理事故防患开展了放射源安全的专项检查工作，收贮闲置、废弃放射源6个，组织全市核辐射应急单位进行了6次室内通讯演习。组织了全市环境安全隐患大排查，加密对江河水质和重点污染源的监测频次，重新修编了环境事故应急预案，防患未然，以确保环境安全。

环境监测 全市设置空气自动监测站7个和水质自动监测站2个，对环境空气质量和主要江河水质状况实施连续自动监测，同时设置37个水质监测断面对饮用水源地及主要河段进行定期监测，取得环境常规监测数据20.5万个，污染源监测数据11.2万个。

生态示范村镇建设  市委、市政府印发《关于加快生态示范村建设的意见》，积极开展创建工作，2005年三个生态示范村通过省级验收。各县区亦积极创建申报市级生态示范村，同时，通过加强宣传工作，引导公众认识生态示范创建的意义。

议案提案来信来访 2005年市人大代表和政协委员提出有关环保的议案、提案21件，均已办理。全市环保系统接到群众投诉案件3561宗次，已处理3419宗次，处理率96％。